按規(guī)定，企業(yè)的注冊地址必須是辦公，商用及工業(yè)用房。但很多公司在成立初期，考慮到成本及其他因素，還沒有租賃實際的辦公用房，因此就沒有可以注冊公司的地址。近年來，上海工商不斷推出新政，鼓勵創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營場所要求不斷寬松。2009年2月，上海工商出臺“2009年上海工商促進就業(yè)8條意見” 經(jīng)營場所寬限

　　創(chuàng)業(yè)成本降低了，但經(jīng)營場所也是困擾創(chuàng)業(yè)者的一大問題。以往，部分創(chuàng)業(yè)者由于找不到合適的經(jīng)營場所，導(dǎo)致辦不出營業(yè)執(zhí)照，無奈地成為無照經(jīng)營戶?！按龠M就業(yè)8條意見”為此對經(jīng)營場所的登記方式進行了創(chuàng)新，以緩解經(jīng)營場所的瓶頸制約。

　　新政第四條聚焦了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的登記問題。工商部門明確：在不改變建筑結(jié)構(gòu)、不影響建筑安全的前提下，鼓勵利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；支持園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和不超過園區(qū)總建筑面積20%的配套服務(wù)經(jīng)營者的登記注冊。新政第五條則簡化了經(jīng)營場所的證明材料，對那些確有合理原因無法提交產(chǎn)權(quán)證的房屋、經(jīng)營場所在大型超市內(nèi)的、屬于公有非居住用房的情況，減免登記時所需的材料，方便勞動者選擇這些場所開始自己的創(chuàng)業(yè)路程。

　　值得注意的是，新政還對部分特定行業(yè)的經(jīng)營場所登記問題給出了明確說法，對那些從事“農(nóng)家樂”、機動車運輸、個體演出、個體演出經(jīng)紀(jì)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、電子商務(wù)、動漫設(shè)計等行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者來說，有望在身邊找到合適的經(jīng)營場所。

　　工商部門明確，只要經(jīng)所在地村民委員會審查同意，允許農(nóng)民以宅基地房屋自營或出租給他人開辦個體工商戶從事小型商業(yè)零售、“農(nóng)家樂”等經(jīng)營活動。